• 马克思的每个人全面而自由发展,是人的最高需求层次理论。 2019-04-21
  • 淮安市:阳光信访网络时代的社会治理新路径 2019-04-12
  • 他凭一颗青菜登上《舌尖上的中国3》 蟹粉菜心里藏人生哲学 2019-04-12
  • 没考上?没关系。其它学校也能培养建设国家的人才,清华只是名气大点。 2019-04-04
  • 哥大在读硕士马健瑞创业 为留学生做“专属保护”装备 2019-04-04
  • 特朗普威胁中国,如果中国报复性征收美国高关税,美国将征收中国额外关税,特朗普真流氓。难道中国是吓大的? 2019-04-01
  • 热评丨中国,向大洋更深处挺进 2019-03-28
  • 好事要支持,解决劳动力更是好事 2019-03-28
  • 西甲捍卫金球尊严 C罗浴血梅开二度(超级比赛周) 2019-03-01
  • 天津:谋划建设“大智能”创新体系 2019-03-01
  • 市场能调节供需平衡吗? 2019-02-01
  • 四两等可来看看[微笑] 2019-02-01
  • 险资获得进入长租市场资格 雄安新区列为试点城市 2019-01-08
  • 镜头:最勇敢的“逆行者” 永远在守护 2019-01-08
  • 您现在的位置:民勤政府网>> 民勤金融

    湖南快乐十分之:民勤县人民政府办公室印发《关于金融进一步支持脱贫攻坚的 实施方案》的通知

    广东快乐十分在加奖不 www.esetx.net 民勤县人民政府办公室

    印发《关于金融进一步支持脱贫攻坚的

    实施方案》的通知

    ?

    各镇人民政府,县政府有关部门、单位,省、市驻民有关单位:

    现将《关于金融进一步支持脱贫攻坚的实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。

    ?

    ?

    民勤县人民政府办公室

    2018年12月11日

    关于金融进一步支持脱贫攻坚的实施方案

    为深入贯彻党的十九大精神,全面落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府打赢脱贫攻坚战部署要求,进一步增强我县金融扶贫的精准性和有效性,提高金融支持脱贫攻坚的质量和水平,根据《武威市人民政府办公室印发<关于金融进一步支持脱贫攻坚的实施方案>的通知》(武政办发〔2018〕225号)文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。

    ????一、进一步提高农村基础金融服务能力

    ????鼓励金融机构结合我县实际需求,合理优化网点布局,在保持乡(镇)金融服务网点全覆盖并不断提升服务能力的基础上,依托现有村级金融便民服务点和农村保险服务站,在行政村建立“农村金融综合服务室”,设立农村金融服务指导员,由驻村工作队第一书记(工作队长)、村干部、金融便民服务点代办员或农村经济能人、公益性岗位、保险公司聘用人员组成,重点协助金融机构做好信用信息采集、小额信贷的贷前调查、贷中管理、贷后催收、农业综合保险服务、推广电子支付方式、金融知识宣传教育等工作,实现农村基础金融服务不出村、金融支持政策精准落地。各镇政府要会同金融机构于2018年底前完成辖区内农村金融综合服务室组建和人员培训,并开展相关工作。(各镇人民政府、县政府金融办、人行民勤县支行、金融机构按职责分工负责)

    ????二、继续扩大信贷支持规模

    ????积极争取扶贫再贷款规模,加强使用管理,合理合规增加对带动贫困户就业的企业和贫困户生产经营的信贷投放,重点支持与贫困户建立利益联结机制、带动贫困户增收的企业发展生产。落实好扶贫贷款贴息、普惠金融定向降准等政策,引导信贷资金优先支持能带动贫困户增收的富民产业发展。各金融机构积极调整和优化信贷投向,向脱贫攻坚、农村“三变”改革、生态产业等领域倾斜,保持信贷投放总量持续增长。在民涉农银行要积极向上级行争取增加信贷规模,加大扶贫信贷投放,力争涉农贷款增速高于本行业各项贷款增速。(人行民勤县支行、县财政局、县政府金融办、银行业金融机构按职责分工负责)

    ????三、切实规范发展精准扶贫专项贷款

    严格按照国家扶贫小额信贷政策要求,规范精准扶贫专项贷款。乡镇政府作为实施精准扶贫专项贷款的责任主体,要切实靠实责任,建立健全工作机制,强化贷款发放、回收、续贷、使用等管理职责;要充分发挥乡镇干部、村“两委”班子、驻村工作队的作用,建立资金监管和跟踪监督机制,强化贷款监控,切实规范贷款使用和管理。承贷银行要配合乡镇政府做好精准扶贫专项贷款的政策宣传,认真开展贷款到期前的入户摸底调查工作,根据用款对象、实际用途、还款能力等情况,分类落实收回和续贷政策。县财政局要完善贷款风险补偿和分?;?,制定风险补偿金管理使用办法,对确已发生的贷款损失,按规定及时启动风险补偿机制,按约定比例分担风险。(各镇政府、县财政局、县政府金融办、县扶贫办、人行民勤县支行、兰州银行武威分行、邮政储蓄银行民勤县支行、民勤农商银行按职责分工负责)

    四、不断强化农业特色产业信贷支持

    ????各镇政府和县农牧局等相关部门要更好地发挥产业发展的引导和推动作用,做好特色产业发展规划和企业项目的储备、推荐工作,加强对龙头企业的监管,落实风险防范属地管理责任,为金融资金投放创造条件。各银行业金融机构要加强与省金控担?;购臀渫庸镜牧刀越?,积极参与特色产业发展贷款的实施,建立贷款项目联合调查、审核机制,结合实际,制定出台操作办法,主动与县特色产业发展工程贷款工作领导小组对接,及时掌握项目融资需求,对条件成熟的项目尽快启动审批程序,对资金需求较大的项目,采取联合授信等方式予以支持;对龙头企业要分类施策,对带动贫困户脱贫的国家级和省级农业龙头企业实行即报即审,在贷款利率、授信额度、抵押担保方面给予优惠政策,国家级农业龙头企业担保费率不超过1%,省级农业龙头企业担保费率不超过1.5%;对一般性农业龙头企业,扩大抵质押范围,探索开展仓单质押、应收账款质押、动产质押、股权质押、保险保单质押、订单质押、农机具等大型设施抵押等。加强银政、银保、银担、银税合作,深入推进“银税互动”,进一步加大纳税信用评价结果运用,对诚信纳税的涉农企业给予信用贷款支持。农牧部门要积极配合农业发展银行民勤县支行落实好农产品收购贷款政策,明晰责任,强化措施,确保资金投放。(县农牧局、县发改局、县税务局、县政府金融办、人行民勤县支行、县财政局、县工信局、各镇政府、担?;?、银行业金融机构按职责分工负责)

    五、积极创新金融服务产品和模式

    围绕盘活农地、农房、农机、农产品等生产要素资源,鼓励金融机构探索开发支持农村“三变”改革的信贷产品,开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款,推广订单融资、应收账款融资等业务?;乒恪?+X”担保信贷支持模式,担?;?、承贷银行、承贷主体、用款企业签订四方协议,明确权利义务,由特色产业发展贷款承贷银行向承贷主体授信贷款额度,担?;刮写魈逄峁┬庞玫1?,用款企业为担?;固峁┓吹14胧?,重点支持农业龙头企业、农民专业合作社。鼓励银行创新开发扶贫小额信贷,开发覆盖易地扶贫搬迁对象、返乡农民工、农村妇女等特定人群和促进创业就业、搬迁安置后续就业技能培训、提高投资收益的小额信贷产品。根据现代农业的发展特点,积极创新适应“小农户”和新型经营主体发展需要的金融服务模式。探索“建养一体化”融资模式,破解农村基础设施融资难题。(人行民勤县支行、县政府金融办、县发改局、县交通局、县农牧局、县国土局、各镇政府、担?;?、银行业金融机构按职责分工负责)

    六、不断完善政策性融资担保体系

    加强与甘肃金控集团对接,争取在资本运作和承接政策性贷款担保、扶贫贷款担保等方面深化合作,做大资本金,最终形成“省控市、市控县”、以股权为纽带的省、市、县三级政策性融资担保体系,推进我县扶贫开发、产业发展和基础设施项目建设融资工作。同时,加强与省级、市级其他担?;沟亩越恿?,充分协调发挥省农业信贷担保公司小额担保业务方面生力军作用,承接小额政策性贷款担保。原注入政策性担保公司的资本金转为风险补偿金,实行专户管理,并由县财政局和担保公司共同监管,用于分担县域特色产业贷款发生的担保代偿,视贷款规模逐步增加。建立“政银?!比谧实14罘缦辗值;?,政府分担贷款风险的20%,银行和担?;拱此角┒┑摹兑:献餍椤吩级ū壤值4罘缦?,增强省市县融资担保体系风险化解和可持续发展能力,不断扩大为小微企业和“三农”提供融资担保业务的规模。(县工信局、县政府金融办、县财政局、人行民勤县支行、担?;?、金融机构按职责分工负责)

    ????七、充分发挥保险保障功能

    ????认真贯彻落实省市政府关于农业保险“成本垫底、收益托底、五大产业全覆盖”和“三年兜底、五年平衡,区分特点、精设品种,普惠与特惠兼顾,贫困户一户不落”的总体要求,坚持自然灾害风险和市场风险共保、统一保额和费率的原则,开展“种养产业综合保险”,对贫困户的保费补贴给予倾斜。围绕沿沙特色产业带建设和牛、羊、菜、蔬、药五大类产业发展,着力推进全县农业保险“增品、扩面、提标、降费”,构建“多层次、多方式”的保险保障体系。在继续开办现有中央补贴6个险种的基础上,推动肉牛、肉羊、露地蔬菜、设施蔬菜、育肥猪、鸡等6个新增省级补贴险种,推动茴香、食葵2个市级补贴险种??臁耙幌匾唬ǘ啵┢贰碧厣┮当O?,开展扶贫小额贷款保证保险等业务。鼓励保险机构围绕农村“三变”改革,设计开发土地流转履约保证保险、股金分红履约保证保险等特色保险产品。大力发展特困民生保险,落实大病保险对贫困户的倾斜政策,大力推广商业补充医疗保险、建档立卡户因病因学因意外伤害造成返贫精准扶贫保险试点,积极推进“两保一孤”保险试点、“三户一孤”保险试点?;贫O兆式鹬蓖豆ぷ?,各相关部门要积极向保险机构推荐项目,争取保险资金对基础设施、重点产业和民生工程以及带动脱贫户增收致富的新型农业经营主体融资的支持力度。(县农牧局、县财政局、县政府金融办、保险业金融机构按职责分工负责)

    ????八、深入挖掘资本市场扶贫潜能

    ????加大企业改制力度,培育上市后备资源,落实鼓励企业上市挂牌融资奖补政策,推动符合条件的企业在资本市场融资,支持企业做大做强,积极吸引域外企业在我县落户挂牌上市,支持上市公司对本地企业开展并购重组,提高产业发展水平。鼓励企业发行扶贫票据、社会效应债券等融资。鼓励引导上市公司、证券公司结对帮扶贫困乡镇或贫困村,依法依规设立或参与市场化运作的产业投资基金和扶贫公益基金。探索设立扶贫产业发展基金和农村“三变”改革扶贫产业基金,吸引金融及其他社会资本参与支持扶贫开发。(县政府金融办、人行民勤县支行、县财政局、各镇政府、证券业金融机构按职责分工负责)

    ????九、进一步优化地方金融生态环境

    ????全力推进农村信用户、信用村、信用乡镇创建,开展农户信用档案征集和农户信用评价,并逐步扩大到新型农业经营主体。在风险可控、商业可持续的前提下,大力发展信用贷款业务,大力推广农户信用贷款,金融机构依据农户信用状况实施差异化金融服务,加大对守信农户的金融扶持力度。树立?;そ鹑诨拐ň褪俏す椅榷ê途梅⒄沟睦砟?,加大对金融机构在资产保全、清收、处置等环节的政策支持,严厉打击金融欺诈、恶意逃废债等非法金融活动,提高金融机构助力脱贫攻坚的积极性和持续性。规范金融机构业务行为,加强农村金融消费者权益?;?,优化金融生态环境。(各镇政府、人行民勤县支行、县发改局、县政府金融办、金融机构按职责分工负责)

    ????十、着力强化金融扶贫领域风险防范

    ????坚持底线思维,完善制度设计,将风险防范贯穿于金融支持脱贫攻坚全过程,重点纠正违规用款、审核不严、一贷了之等问题,有效防范扶贫小额贷款和特色产业发展工程贷款的潜在风险。各镇政府要落实属地管理责任,高度重视扶贫小额信贷逾期风险,及时办理还贷续贷手续;加大政策宣传力度,组织开展镇村干部培训,全面掌握贷款政策,确保贷款政策落地不走样;健全完善风险处置预案,切实做好金融扶贫领域的风险处置工作。金融监管部门进一步强化金融扶贫领域风险监测预警,努力做到风险隐患早发现、早预警,提升金融扶贫领域风险防控能力。金融机构坚持依法合规开展金融扶贫业务,会同乡镇政府加强贷后管理,定期对借款人生产生活和产业经营情况进行监测分析,对可能影响贷款安全的不利情形及时采取针对性措施,防范金融风险。(各镇政府、县财政局、县政府金融办、县扶贫办、人行民勤县支行、金融机构按职责分工负责)

    十一、切实加强金融扶贫考核

    ????将精准扶贫专项贷款管理纳入乡镇党政领导班子经济社会发展实绩考核,强化贷款使用、管理、回收等职责,加强贷款监管,发现问题及时纠正,防范化解风险。金融监管部门推动金融扶贫与市场准入相挂钩,对金融机构在贫困村设立分支机构实行更加宽准入政策和准入标准,加快落实尽职免责制度,明确精准扶贫贷款发放中的尽职要求,强化正面引导。(县扶贫办、县政府金融办、人行民勤县支行、金融机构按职责分工负责)

    Copyright ? 2009-2013 广东快乐十分在加奖不 www.esetx.net

    All Rights Reserved.

    陇ICP备10200034号-1

    制作维护:民勤县经济信息中心

  • 马克思的每个人全面而自由发展,是人的最高需求层次理论。 2019-04-21
  • 淮安市:阳光信访网络时代的社会治理新路径 2019-04-12
  • 他凭一颗青菜登上《舌尖上的中国3》 蟹粉菜心里藏人生哲学 2019-04-12
  • 没考上?没关系。其它学校也能培养建设国家的人才,清华只是名气大点。 2019-04-04
  • 哥大在读硕士马健瑞创业 为留学生做“专属保护”装备 2019-04-04
  • 特朗普威胁中国,如果中国报复性征收美国高关税,美国将征收中国额外关税,特朗普真流氓。难道中国是吓大的? 2019-04-01
  • 热评丨中国,向大洋更深处挺进 2019-03-28
  • 好事要支持,解决劳动力更是好事 2019-03-28
  • 西甲捍卫金球尊严 C罗浴血梅开二度(超级比赛周) 2019-03-01
  • 天津:谋划建设“大智能”创新体系 2019-03-01
  • 市场能调节供需平衡吗? 2019-02-01
  • 四两等可来看看[微笑] 2019-02-01
  • 险资获得进入长租市场资格 雄安新区列为试点城市 2019-01-08
  • 镜头:最勇敢的“逆行者” 永远在守护 2019-01-08
  • 时时彩投注技巧 网友叫去买彩票网站 体彩p3开奖号码 福利彩票销售量 381818白小姐中特玄机 自动麻将机 福彩群英会 德乙升级规则17 泰安市福彩分布图 山东时时彩怎么中奖号码的真实规律 中国足彩网1 重庆时时彩开奖 双色球下期预测最准确170彩 彩票平台欺诈 福建体彩31选7开奖结果 时时彩缩水软件在线